以基本账户所盖公章不规范为由判定保证金无效，合理吗？

以基本账户所盖公章不规范为由判定保证金无效，合理吗？

《政府采购法实施条例》第三十三条规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。本项目招标文件中规定了保证金有效性以提供“保证金以转账、网上银行支付等方式交纳的，提供基本存款账户开户许可证和付款凭证复印件（加盖供应商公章）”，开户许可证是由中国人民银行核发的一种开设基本存款账户的凭证。基本存款账户是存款人办理日常转账结算和现金收付的账户。

《招标投标法实施条例》第二十六条规定，依法必须进行施工招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。但根据《关于取消企业银行账户许可的通知》（银发〔2019〕41号）规定，在分批试点基础上，2019年底前完全取消企业银行账户许可证。取消开户许可证后由开户行出具基本存款账户信息作为证明材料，代理机构在编制招标文件时未能及时查新。

目前政府采购一些地方已经取消投标保证金，是否需要收取保证金可以由采购人根据采购项目的特性，在招标文件中明确规定投标供应商是否必须提交保证金。保证金是否有效以招标文件规定缴纳的金额、规定的时间内交纳到账，在符合性审查中由评标委员会做出认定。

另外，在本案例中，评审专家的做法也有欠妥之处，根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第六条规定了评审专家应当具备以下条件：具有良好的职业道德,廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录，指的是评审专家应当具备较高的道德水准、良好的学术作风和求真的科学品德。要根据政府采购法律法规和采购文件所载明的评审方法、标准进行评审，能够为了保证政府采购项目的公平、公正，评审专家确保对各供应商的投标文件以客观、公正、实事求是的态度进行评审。应当与政府采购当事人保持不偏不倚的关系，不得偏袒任何一方或对其持有偏见和歧视，要公正地做出评判。切不可一把尺子两种标准，要对自己的评审意见承担法律责任。