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3起“哭笑不得”的质疑

发布时间:2017-07-12 点击次数:26 发布人:宋象军

刘跃华 政府采购信息

 
“我没有的资质不能写进招标文件”
 

很多情况下,一些供应商为谋得一份政府采购合同,总是不遗余力地与采购人“沟通”,认为做投标文件只需采用采购人的意见便可“无往而不胜”。如某供应商跟踪某部门锅炉改造项目已经有数月时间,开标前一天,还曾得到采购人代表信誓旦旦的态度:“中标人非你莫属。”这使得该供应商信心满满。然而采购结果公示后,该供应商名落孙山,于是跑到采购中心递上质疑书,质疑书上云:采购人说该项目一定是本公司中标,但现在的结果并不是本公司中标,我要状告采购人说话不算数!采购中心收到质疑书后啼笑皆非,告诉该供应商,这样的质疑不能受理,因为法律规定,质疑只能针对采购文件、采购过程和采购结果,现行法律条文没有允许可以对采购人所谓标前承诺进行质疑的规定。像这种既不懂政府采购游戏规则,又没有事实依据证据、胡乱使用质疑权的情况,也属于恶意质疑的范畴。笔者以为,该供应商可以按照《政府采购法》第70条规定,向纪检监察部门举报采购人的不法行径。

 

“B供应商的谈判时间比我长”
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某采购中心为某部门房屋装修进行竞争性谈判采购,共4家供应商参加。谈判过程中,B供应商谈判时间较A供应商长了几分钟,最后B供应商成交。

 

采购结果公布后,A供应商以B供应商谈判时间长为由提起质疑。由于《政府采购法》及其实施条例,以及财政部门相关规定,还有该项目的采购文件中,都没有规定或要求供应商的谈判时间必须一致,当然也没有禁止供应商就此问题进行质疑。采购中心按照“法无规定不为罪”的原则,耐心地向其解释,最终说服了A供应商。笔者认为,对于如何让供应商知晓质疑权的合法合理使用,还需要督促供应商去理解法律的本义和原理,不然其质疑就不是真正意义上的质疑。